厦门市教育局出台减负令 取消早读控制作业量

2013-01-09 13:35  来源:新华网

  从下学期开始,厦门的小学和初中将取消早读,初中生早上上课的时间至少推迟20分钟。市教育局出台的《关于减轻义务教育阶段学生过重课业负担的若干规定》(简称《规定》)要求,从2月27日新学期开学起,小学早上上课时间是8:00,下午放学时间不得迟于4:30;初中上午7:50上课,下午放学时间不得迟于5:35。

  这是自2000年来市教育局发布的第六个减负令,被认为是“史上最严”全文虽然不到1500个字,但基本上是“干货”,提出的举措既“一针见血”,还具有“可监控性”。以往几次减负的难点多在于“上有政策,下有对策”,譬如超课时等,此次教育部门也下决心解决。市教育局副局长郭献文说,减负不缺文件,缺的是措施“有没有用”,执行“有没有力度”。

  市教育局有关负责人昨日为本报解读了这份“减负令”。

  小学初中取消早读

  《规定》说,将严格控制学生在校时间。义务教育阶段(小学和初中)取消学校早读,因此,小学不得于8:00前组织教学活动,初中不得于7:50前组织教学活动。

  放学时间也有明确规定小学上午放学时间不得迟于11:40,下午放学时间不得迟于4:30;初中上午放学时间不得迟于11:50,下午放学时间不得迟于5:35,不过,因为季节变化推迟上课时间的,放学时间可顺延。相比较目前小学7:40(或7:50),初中7:30到校的作息时间,新规推迟了学生到校时间。

  规定了上学和放学时间,也就控制了学生在校时间总量。当然,以往也有类似规定,但是,不少学校以导优辅差为借口,将学生下午放学时间延长至七点左右。此次《规定》特别指出,学校不得以导优辅差名义延迟学生放学时间。此外,严禁双休日、节假日导优辅差、补课或上课。

  初中一天上七节课

  以往有的中学在课时上做文章把每节课从过去的45分钟,减少到40分钟,用多出的5分钟再拼凑一节课,这样,上午上五节课。《规定》也有“杀手锏”,指出:初中严格执行上午四节课,下午三节课的课时安排。市教育局说,从表面上看,多出的这节课并无不妥,但多上一节课,学生就要多出一份作业,加重学生负担。

  严控学生作业量

  在学生作业量方面,《规定》提出“三严格”:一,严格控制作业量,小学一二年级不留书面家庭作业,其他年级作业量控制在1小时内,初中生每天作业量控制在1.5小时内;二,严控双休日、节假日作业量;三,严格执行学科教辅材料不多于一本的规定。

  作业凡布置必批改

  《规定》指出,老师不准不批改作业。它意味着:老师布置多少作业,就得批改多少,老师如果不想作业改不过来,就要精心挑选作业,不能搞题海战术。

  《规定》还要求老师不能留惩罚性的作业。市教育局说,为加强记忆,一个字写几遍是允许的,要反对的是大量重复机械性的罚抄。

  不得给家长布置作业

  最为引人注目的是,市教育局首次指出,不能给家长布置作业,即不准将编拟习题、背诵与默写的过关、作业批改等工作事项布置给家长。这是针对近年来频繁出现的学校硬性摊派的“家长作业”而制定的,譬如说,有的老师将字词或单词过关任务交给家长,或是布置的小制作等作业的难度明显高于孩子能力,必须由家长完成。有的学校甚至还给家长布置“劳动作业”,要家长到学校和学生一起打扫卫生。

  不过,市教育局说,这里所指的不能布置给家长的“作业”,指的是原本应该由老师承担的,但是,父母们千万不要以为教育孩子只是老师的事,家长要和老师、学校携手,才能教育好孩子。

  每学期只能考两次

  《规定》要求学校要控制考试次数和考试难度,义务教育阶段实行期中和期末两次考试。

  此外,降低考试难度,各学科考试及格率均应达80%以上,全科及格率应达70%左右。严禁组织全区性统一考试,未经市教育行政部门同意不得组织全区性质量监控或各种学科竞赛。

关键字: 作业量 早读 减负
责任编辑: 徐十
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