上海财经大学:经济发展不平衡不充分的问题依然严峻

  大公网12月24日讯(记者 章萝兰 )上海财经大学高等研究院周末在上海发布的《2017-2018中国宏观经济形势分析与预测年度报告》指出,2017年完成全年经济增长目标无碍,但中国经济发展不平衡不充分的问题依然严峻,金融资源分配不均衡使国有僵尸企业受益更多,并建议2018年持续关注债务问题,防范系统性金融风险的前提之下,应继续通过有序改革和治理,纠正经济发展中的资源错配问题。《报告》预计,2018年全年中国实际GDP增速约为6.7%,年内人民币兑美元汇率将会以6.7为中值的区间双向波动。 

  上海财经大学高等研究院2009年发起成立“中国宏观经济形势分析与预测”课题组,对中国宏观经济进行长期跟踪研究,面向政府、企业及社会各界定期发布中国宏观经济形势分析与预测报告。 

  上海财经大学高等研究院常务副院长黄晓东教授分析,2017年以来,中国经济在一些总量指标上呈现向好的态势,工业企业利润回升,进出口增速双双回暖并支持制造业投资,就业形势出现明显好转,价格基本平稳,人民币汇率和外汇储备双稳定,完成全年经济增长目标无碍,然而,固定资产投资和消费增速依然下滑;更为重要的是,经济发展不平衡不充分的问题依然严峻。 

  《报告》提到,在实体经济领域,一方面,收入差距的扩大不仅挤压了家庭消费,也影响到消费升级并拖累经济增长,特别是第二产业的增长;另一方面,国有资本占主导地位的第三产业中投资的不平衡也导致了新兴消费的不充分。同时,金融系统结构性问题依然存在,金融资源分配不均衡使国有僵尸企业受益更多,直接融资市场发展不充分导致企业融资难融资贵。 

  另外,中国银行体系整体抗系统性风险的能力在减弱,部分银行的风险溢出率在上升。在债务方面,虽然地方政府债务率和企业债务率得到一定控制,但是家庭债务率仍在继续攀升,且家庭可支配收入的可持续增长并未得到有效改善。 

  《报告》建议,进入2018年,在持续关注我国债务问题,防范系统性金融风险的前提之下,应继续通过有序改革和治理来纠正经济发展中的资源错配问题,引领中国经济逐步走向全面平衡充分发展的道路。 

  课题组测算,在基准情景下,预测2018年全年实际GDP增速约为6.7%,而经校正后的GDP增速约为6.41%。同时,中国CPI增长2.1%,PPI增长3.3%,GDP平减指数增长2.4%,消费增长10.4%,投资增长7.1%,出口增长8.8%,进口增长10.7%,年内人民币兑美元汇率将会以6.7为中值的区间双向波动。 

  课题组并认为,相对支出政策,税收政策的效果相对更加显著,滞后期也更短。报告据此提出短期内可望有效的几个政策选项:一是推进个人所得税改革,并有序推进房地产税制度,解决地方政府土地财政问题,提供更多的公共服务,改善正在恶化的财富分配不均问题,释放消费活力;二是加大企业税费减免力度,应对外部压力,增加国际竞争力,特别要减轻中小微企业负担,优化税收结构,对冲人口、土地成本刚性上涨对企业的负面冲击,激发企业的创新能力和竞争能力,切实解决民营企业发展的难题。

责任编辑:徐孟楠 徐孟楠

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