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误读“教育部运行成本最高”背后的诉求

2013-04-23 16:15:45  来源:国际在线

  近日,有媒体解读中央部门2013年预算,得出“教育部运行成本最高”的结论。教育部有关部门负责人表示,个别媒体解读有误。(4月22日《京华时报》)

  截至4月9日,中央各部门共有84个部门向社会公布了本部门在2013年的预算。总体来看,“预算大户”教育部今年2112.13亿,在基本支出方面,教育部的1102亿,占到了84个部门总支出3731亿的30%。也正因为这个原因,有媒体得出了“教育部运行成本最高”的结论。

  在现代政治中,有质疑就要有回应。看到教育部作出的“个别媒体解读有误”的回应,我们能够体味到政府部门与社会公众以及公共媒体之间的良性互动,这种做法是应有的敞亮态度。如果教育部对社会上的误读不理不会,则误解和不信任就会进一步加剧。

  具体到“教育部成本最高”是否是误读,笔者认为,此事并不能简单论之。一方面,许多公众和媒体确实忽略了“75所高等学校46.4万教职工、514.9万学生和35家直属单位”的细节开支,但是,另一方面,部属高校、学生、教职工以及几十家直属事业部门也确确实实是属于教育部。

  再退一步说,无论对“教育部成本最高”是否存在误读,在笔者看来,公众想通过对教育部预算的关注,来表达以下两个方面的公共诉求。

  一是,中央部门的预算,老是让人看不懂。看不懂,难免就存在误读。我特意从教育部网站上下载了2013年预算,翻看了一两遍,对于这本总共有33页的预算书并没有完全看懂。不懂的原因有两个,首先是分门别类的东西太多,再就是其中有些概念太过模糊,对于我们这些非专业人员的纳税人而言,并不能完全吃透。而同样的现象也存在其他部委的预算书之中。

  二是,部属大学的预算,列入教育部的总体预算,再一次表征大学行政化的短板;中小学生预算的减少,会加剧教育资源的不均现状。我们当然需要教育预算的增加,毕竟,教育投入要占到GDP4%目标主要靠这个预算来完成。另一方面,教育预算主要来自于政府部门预算的现象,又会加剧大学行政化。另外,笔者注意到,教育部对中小学阶段的教育投入比例不仅不高,而且,连年减少,教育资源的均衡问题,也非常突出。(王传涛)

责任编辑: 挪威日落
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