河南高校学术委员会首试去行政化 领导全退席

2013-04-16 08:34:30  来源:腾讯教育

河南一高校学术委员会首试去行政化 领导全退席

  近日,河南财经政法大学新一届的学术委员会召开了第一次会议委员们都是普通教授,会议议题涉及的行政部门负责人才能参与,还要回答委员们的问题。即便是校长,也是被邀请了才能参与。

  这让教授们有了“当家做主”的感觉。

  而此前,学术委员会委员一般都是清一色的院系领导,学术会议和行政会议几无区别。

  没行政负担,讲话能放开

  在一个月前进行的公选中,经全体教师投票,河南财经政法大学正校级调研员、60岁的仉建涛成为该校学术委员会主任。

  此前,校长、书记是校学术委员会委员,这在我国的大学中是普遍现象。2011年出台的河南财经政法大学《学术委员会章程》规定,“校学术委员会主任委员由校长担任,副主任委员由校长聘任,委员由校长办公会议研究通过,校长聘任。”

  一些教师认为,“委员都是院系领导,开学术委员会和开校领导会议差不多。”

  而本届学术委员会的30名委员,均由教师选举产生,条件是“学术水平较高的学术带头人或学术骨干”,为保证各个学科都有发言权,每个院系一般有一个席位。委员会是对有关学术事项审议、评定、咨询和决策的最高机构,包括职称评定、科研决策、教师遴选等。同时硬性规定,现任领导不再担任校学术委员会委员。

  在仉建涛看来,没有行政职务的教授担任委员,有时间有精力办学术上的事情,另外这些人没有行政上的负担,各方面都能放开,“这实际上是‘教授治学’的一种探索。”

  “校长们制定的东西再合理,也不如让教授们讨论”

  河南财经政法大学校长李小建认为,现代大学应“校长治校,教授治学,民主管理”,这就需要学术权力和行政权力适当分离。

  这种想法很快得到省政府和省委组织部的支持,相关领导鼓励该校先行一步。

  经过讨论选举,该校新一届学术委员会成立,并制定了章程,包括几方面:一是现任领导和中层正职不再担任校学术委员会委员;二是校学术委员会委员以普通教授为主体;三是校学术委员会采取席位制,由民主选举产生;四是凡涉及学术的问题首先应由学术委员会研究,再提交校长办公室,切实尊重学术委员会的意见和建议。

  学术委员会委员王利军说,这次变动给大家的感觉可以用“震动”形容。校领导的退出让学术委员会摆脱了行政干扰,普通教授在学术问题研讨、学术资源分配甚至学术标准认定上,有更多发言权,学校在学术问题的决策上,会更科学。

  4月11日下午,学术委员会召开第一次会议,“这次会议涉及人事部,人事部门来旁听解答。平时就是校长,也是被邀请了才能旁听。”

  “校长们在一起制定的东西再合理,也不如让教授们讨论讨论。”仉建涛说,教授治学,就是从细节做起,让大家有参与感,也是实现民主管理的途径。

  “领导全部退席”,“一刀切”合适不?

  此举虽然在河南高校是第一次推出,但几年前国内一些大学已开始尝试。

  2010年6月,华中师范大学公布的新一届学术委员会名单中,没有校长徐显明的名字;吉林大学、中南财经政法大学等高校也相继宣布校领导退出学术委员会;复旦大学学术委员会除了没有校领导,其下设的5个分会也不设主任。

  “领导退席”曾引起热议。不少人认为,这是高校“去行政化”的一大步;也有人提出,校领导中有相当一部分学术水平完全够格入选,“一刀切”有矫枉过正、浪费人才的可能。

  一些学术水平较高的行政领导未入选学术委员会,会不会影响其学术权威?

  仉建涛认为,有些领导既是学校的行政领导,又是部分学科的学术带头人,“一些行政领导,学术方面可能比我们做得还好,实现教授治学,当然包括担任领导但没有进入学术委员会的那部分教授,审议学术问题的时候,也要充分征求他们的意见。”

  能否真正做到学术独立?

  领导退席,学术是否能真正独立?坚称要“去行政化”的南方科技大学校长朱清时称,如果没有行政级别,大学在实际管理中就会沦为弱势群体。“大小部门都觉得高你一等,简单的事情也可能要走几个月的程序。”

  李小建说,“去行政化”不是不要行政,而是让大学回归学术本位,弱化行政部门对大学的控制权,将学术权力归还给学术委员会和教授们。

  没有领导参与的学术委员会,其地位如何保证?能否在重大学术事务上有决策权?仉建涛认为,学术委员会是校长负责的教学科研工作的一部分,“只是适当分离,并不是彼此独立。”

  学术委员会和校长办公室意见有分歧,听谁的?仉建涛说,如果实行过程中出现问题,再想办法解决。但在他看来,“校长治校是法律规定,如果谁和校长发生分歧,那是他文件没学好。”

  委员王利军也认为,当前做到完全独立是不可能的,但这一步迈出去,已经比以前“好得多”。

  要有一个强有力的主任

  开了“校领导退出学术委员会”先河的华中师范大学前校长马敏(现为该校党委书记)认为,该制度执行了3年,还算顺利,但“和当初设想也有差距”。

  他说,在这3年,行政和学术配合得非常好,关于学术的问题都交由学术委员会讨论,行政上不干涉。学校关于学科设置等想法,如果学术委员会认为不合适,就听他们的。

  在保证学术委员会独立上,马敏认为,关键要分清问题:评议问题一律听学术委员会的,涉及发展的听校长办公会议的意见。

  另外,避免学术委员会流于形式的关键,除了制度约束,还需要一个强有力的主任,“必须要很热心,有组织能力,敢说话”。

  目前华中师范大学学术委员会有委员近20人,不过,大家平时比较忙,很难凑齐,活动有点少。马敏说,现在正考虑适当减少人员,保证11人到13人,然后分小组,有问题针对性讨论。下一步要考虑制订工作计划,“我们给学术委员会主任专门配了秘书,要多组织活动。”

  在河南财经政法大学发展规划处处长罗松远看来,这毕竟是一种新生事物,现在都在探索。目前可能想到的好处是,过去教授做得好,都是“学而优则仕”,想去做个行政领导,但一旦做了行政工作,毕竟会弱化学术,现在让他们独立执掌学术委员会,可以学术做好了,依然有发展空间。

责任编辑: 徐十
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