广州中小学“午休费”拟涨至2元 家长普遍能接受

2013-04-03 08:04:07  来源:新快报

  在教室打个盹儿也要交钱?最近关于“午休费”是否合理的质疑声,一浪高过一浪。3月29日,广东省教育厅开通热线邮箱广纳意见,却乏人问津。

  昨日,新快报记者获悉,目前广州市法制办正在审查《关于规范我市公办中小学收费管理有关问题的通知(征求意见稿)》(以下简称意见稿)。此次意见稿最大的改变在于午休管理费调整为普通2元/生·天,设有专门床位的4元/生·天。

  记者走访了解到,目前广州市小学收取“午休费”很普遍,但相比市民的不解,学校的午休服务却很受家长欢迎。

  【新政】午休费调至2元/生·天

  2月8日,《关于规范我市公办中小学收费管理有关问题的通知(征求意见稿)》公开征求意见:午休托管费调为普通每人每天2元,学校不得强行或变相统一收取服务性收费,也不得在服务性收费中加收其他任何费用。

  意见稿将公办中小学(含小学、初中、普通高中、职业中学,下同)教育收费项目统一为应收费、服务性收费、代收费等三项。公办中小学服务性收费是指学校在完成正常的教学任务外,提供给学生自由选择的、与教学相关联的其他服务而产生的费用,如学校组织的郊游、少先队雏鹰争章活动、城镇小学(1至6年级)午休管理和课后(非工作时间)托管费等。

  记者对比此前的相关收费规定发现,此次意见稿最大的改变在于午休管理费调整为普通2元/生·天,设有专门床位的4元/生·天;城镇小学(1至6年级)课后托管费2元/生·天,托管时间为下午正常教学课程结束后至当天18时30分前。

  【析因】学校提供服务成本上涨

  对于此次涨价的原因,相关负责人解释称,1元/生·天的标准是10年前的,10年来学校的成本开支增加了,而托管业务又是学生家长需要的,“如果学校不提供服务,家长又没时间照看,小学生出去外面很危险。”

  “设置午休管理费的依据是学生在校午休,要安排老师照看学生,负责学生安全,学校要付出一些成本。”他强调,这个收费是属于服务性收费,家长可自愿选择,并不是强制性的,“有条件的家长可以接小孩回去,就不需要交这部分钱。”

  据透露,征求意见阶段,各单位反馈问题不多,改动很小,午休管理费调整为普通2元/生·天,设有专门床位的4元/生·天。目前,广州市法制办正在审查该意见稿。他还表示,意见稿还要经过各种正规程序,具体下发的时间应该很快了。“但新标准到底收费多少,也要看最后审核的结果。”他强调。这一通知将自2013年春季开学起执行,有效期为5年。

  【现状】广州一元“午休费”普遍

  昨日,新快报记者实地走访广州市内的多家小学了解到,学校为学生提供午休场地,安排老师管理,并向学生收取“午休费”的情况很普遍。

  “每个班大概有三分之一的学生能有床位睡觉,其他的只能睡课桌。”孩子在中山三路小学念书的占先生告诉记者,根据学校的安排,学校有床位“午休费”为每生2.5元/天,无床位则1元/天。

  在环市西路小学,学生们的午睡地是课桌。“由于学校场地有限,我们没有多余的教室来安排学生午休,只能将课桌椅拼凑起来,让学生能够躺下去,尽量给他们一个舒适的午睡环境。”该校副校长潘雪梅直言,这样的情况在广州非常普遍,为了不影响上课,学校还专门定制柜子供学生放置枕头被子。

  “学校75%的学生都在学校午睡。”雅荷塘小学相关负责人透露,该学校场地还算宽裕,每一个年级都有一个睡室,学校为学生准备了上下床及睡垫,基本保证每个孩子都能午睡,“参照物价部分的收费,每个孩子每天收费2.5元。”

  声音

  ●家长

  相比校外托管 还是在校放心

  “我的孩子原来在番禺公办学校上学,但学校不提供午餐午休,最后我们不得不转学。”这是网友“木棉”的经历。原来,本在番禺买房的她准备将孩子送去番禺雅居乐小学上学,但由于学校不提供“午休”,且她和先生都在中心城区上班,没时间照顾孩子,她不得不为了孩子能上提供“午休”的东风西路小学,而从番禺搬回了越秀。

  “有床收费2.5元,没床位收费1元。”对于这样的收费,孩子已上三年级的刘妈妈表示理解,“照顾一群从幼儿园升入小学的低年级孩子,老师很辛苦,10元以内的收费,我都能接受。相比校外的托管班,在学校还是放心很多。”刘妈妈坦言,对于许多双职工家庭,学校的“午休”解决了不少父母的后顾之忧,也省去不少花销,“我一朋友,孩子没有分到学校的床位,为了中午能休息,她每个月不得不花800元送孩子去校外托管班。”

  昨日,记者就午休费对近20位家长进行了调查,发现绝大部分对此表示理解,而对于将由1块涨为2块,也表示能接受。

  ●老师

  拿舒服的午觉换钱并不乐意

  学校提供“午休”,喜了家长,“苦”了老师。潘雪梅为记者算了一笔账,根据物价部门的规定,学生在校趴桌子午睡,每人每天收费1元,一个学期算下来百来块钱,这些钱多用于支付老师的额外报酬,“老师一天补助并不多,还要交税,如果有选择,相信许多学校都愿意孩子回家休息,老师也有一个舒适的午休以应对下午的工作。”

  同样向记者“诉苦”的还有天河区某学校校长,“午休时,学生睡了,老师却不能睡,只能用这个时间改作业、备课,学生睡觉关灯,即便教室里面黑,老师也尽量不会开灯。”该校长坦言,为了保证学校“午休”,学校只能安排老师轮班照顾学生,“也会有老师喊累,我们理解,毕竟谁都想有一个好睡眠,谁也不缺这几十块钱。”

  学校该不该收取“午休费”?从事多年教育的雅荷塘小学徐老师认为,免费并不一定是好事,“如果午休免费,到了中午,也许会有更多家长将孩子留在学校,这对学校场地、管理都是一种考验,并不利于教学。”

  反馈

  网络争得闹翻天,热线邮箱却乏人问津

  省教育厅仅收到3封建议邮件

  新快报讯 针对午休费的质疑,广东省教育厅已于3月29日开通热线邮箱,针对小学生“托管”问题广纳意见。不过,与网络爆热相反,截至4月2日,该邮箱仅收到3封邮件。

  昨日,省教育厅有关人员向记者表示,3封邮件都是赞成收取“午休费”。这与网络反对声一片的情形完全相反。据悉,其中一位家住广州大道市民来信表示,如果学校取消“午休费”,并且不允许学生在学校午休的话,他们就只能将孩子交给社会机构托管。但是很多社会机构没有资质,管理很混乱,且收费比学校高得多。取消“午休费”反而适得其反,目前每天1至2块钱的收费,一学期也就80块到170块左右,他们能够承受得起。

  据悉,“午休费”的正确名称应为“城镇小学生午休管理和课后(非工作时间)托管费”,制定此项收费粤价[2009]238号文并非政府“一手操作”,而是由于2008年教育乱收费现象突出,广东省在社会强烈呼声之下,邀请了人大代表、政协委员各界人士共同调研,经慎重考虑后才制定出来的。

  广东省教育纪工委负责人透露,今年将对现有收费进行一次全面清理,如“校园一卡通”等与国家政策不一致的收费将被取消。针对广州拟上涨午休费一事,省教育厅有关人士表示,按照2009年广东省的相关文件,午休管理费收多少,的确是由各地级市根据当地经济社会发展水平来制定,广州的做法符合相关规定。至于未来,则需根据全省政策走向而定。

  此外,省教育厅为征求意见,该热线邮箱还将继续开放一段时间。该人员透过本报向社会发出呼吁,希望社会各界人士将意见和建议发至征集邮箱(gdsjyt@163.com),理性看待“午休费”问题。

责任编辑: 徐十
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