加拿大缅省移民政策涉歧视华人 厚韩语薄普通话

2013-03-12 14:18:14  来源:中新网

  中新网3月12日电 综合加拿大《明报》报道,自前年加拿大移民部冻结联邦投资移民计划后,缅省推荐移民下的商业移民类别(MPNP-B)等于为许多中国申请人开启一扇大门,然而,突然涌进大量中国申请人,却也直接令到缅省“普通话申请”排起大队,光是想排进申请第一道手续“考察行程”,也需要轮候34个月,与“韩语申请”只需4个月,实有天壤之别,有移民律师质疑缅省依不同语言受理申请的做法,其实已牵涉到种族歧视,有违加国宪法精神。

  缅省商业移民申请总共分成三个步骤,(一)首先必须向省府提出到缅省进行“考察行程”(Exploratory Trip),行程必须至少7天,省府初步检视申请人的资产及资历合乎缅省商业移民条件后,才会向申请人发出“考察行程”的邀请函,此时申请人并提出旅游签证申请;(二)完成考察,与缅省移民官员见面后,才能正式提出缅省PNP申请;(三)之后约需要再等6至12个月,才能取得永久居民资格。

  缅省商业移民申请,令中国申请人轮候最久的,却不是第三步、即等待永久居民审查的过程,而是卡在第一关、即安排“考察行程”的步骤。

  移民律师辛湉王(Steven Meureens)指出,缅省商业移民依申请人所说语言不同,分在不同的轮候档案,亦即排不同的队,总共分为有最多申请人的“普通话申请”、“韩语申请”以及“英语及其它语言申请”。

  根据缅省移民厅最近更新的资料,“普通话申请”的人士,如果是在2010年12月底前是出申请,应可在今年(2013年)的10月排到“考察行程”,轮候时间为34个月;如果是在2011年1月至12月提出申请的人士,则可望在2013年11月至2014年8月排到“考察行程”,轮候时间长达32个月。

  不过,资料指出,“韩语申请”人士,不管何时提出申请,均只需要轮候4个月就能等到“考察行程”,而“英语申请”则约需11至15个月,视不同申请时间而定。

  中国申请者多等韩国申请人8倍时间

  为何都是申请人,但中国人却要等韩国人的8倍时间?这点令到许多申请人无法理解,即使连律师也感到奇怪。

  辛湉王说:“过去在中国申请没那么多的时候,如此划分并无大问题。”他接着说,然而从2010年以后,先是联邦投资移民计划金额翻倍,接着移民部更突然冻结所有投资申请,令到很多未赶上末班车的中国申请人无路可去,不少改走缅省的路,一下涌进的“普通话申请”,使得“普通话”轮候队伍成为三种语言当中最慢的“超慢线”。

  他指出,曾有申请人实在无法等那么久,向缅省请求让申请人改参加“英语申请”的“考察行程”,申请人并愿意全程自请翻译协助,并不另外多花缅省的钱,然而,此要求也遭到拒绝,令申请人不知如何是好。

  中国申请人共要等3.5年

  他表示,如果再加上后来等候申请审查,另外约6个月至1年的时间,他预计,中国申请人可能要有等待3.5年的准备,这对讲究效率的商人来说,是完全无法接受的时间。

  厚韩语薄普通话 移民律师指违宪

  移民律师王仁铎指出,缅省“考察行程”根本仍是以英文进行,只是需要有翻译在旁,并不需要聘请很多会说中文的移民官,所以他无法理解,为何缅省放任让“普通话”队伍排大队。他还认为,申请人其实可以挑战缅省的做法,根本已经违宪。

  缅省商业移民申请,所以吸引大批中国申请人的原因,在于对个人资产的要求只需要35万加元,投资要求也只有15万元,虽然需要先对缅省缴交7.5万元作为履行在缅省居住并创业的保证金,但保证金一般会在两年内退回。

  缅省商业移民只需“小成本”、“小投资”的特性,在移民部于前年中突然冻结联邦投资移民申请之后,不仅吸引在中国有经商背景的人士申请,一些因为达不到技术移民英文要求的上班族,也视缅省商业移民为实现移民计划的可能途径。

  缅省移民厅稍早公布统计指出,在2010年时,总共收到700名商业移民(即MPNP-B),其中75%来自中国,中国早已是缅省商业移民的最大来源。

  其实,以语言划分申请人而服务差别却这么大,已构成种族歧视之嫌,直冲加国核心价值,有可能经不起宪法挑战。

  有移民顾问指出,过去会建议客户改申请缅省商业移民,主要是看上缅省投资金额不高,一般人负担得起,而且在参加“考察行程”后,等候联邦方面批准永久居民的时间通常不到一年,也比当时的联邦投资移民快。但现在,如果光是等“考察行程”都要等上快3年,他不知道申请人是否仍有兴趣。

责任编辑: 徐十
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